Doetinchem, 18 november 2010
Voorzitter,
Over de zondagsopenstelling van winkels en supermarkten wordt al tijden een brede maatschappelijke discussie gevoerd. Ook onze gemeente ontkomt niet aan deze discussie. Binnen het CDA en binnen onze fractie hebben we dan ook uitvoerig over dit onderwerp met elkaar van gedachte gewisseld. Dit heeft geleid tot de volgende overwegingen en afwegingen.
We hebben de zondagsopenstelling van supermarkten op twee manieren bekeken. 1) ten aanzien van de maatschappelijke aspecten en 2) ten aanzien van de economische aspecten.
Ten aanzien van de maatschappelijke aspecten spelen een aantal overwegingen en argumenten. Van oudsher wordt er vanuit de Christelijke gedachte van de zondagsrust gekeken naar dit onderwerp. Toch willen wij het breder benaderen en kijken naar de maatschappelijke aspecten van de zondagsopenstelling van supermarkten.
Ons coalitie programma heeft als titel meegekregen “ruimte voor elkaar”. In dat kader hebben wij ons dan ook gebogen over de vraag van de zondagsopenstelling. Ruimte voor elkaar betekent enerzijds dat men iedereen de ruimte wil geven om de boodschappen te doen op het moment dat het hem of haar het beste uitkomt. Dus ook op de zondag. Anderzijds betekent het ook dat we mensen die belang hechten aan de zondagsrust die ruimte moeten geven. Onze conclusie was dat er, zeker nu er verruimde openingstijden voor de meeste supermarkten gelden, er meer dan genoeg ruimte en mogelijkheden zijn om de boodschappen te doen op de tijd die hem of haar het beste uitkomt. Daarnaast biedt de zondagsrust juist de gelegenheid voor de broodnodige “ruimte voor elkaar”. Als we een Doetinchemse samenleving willen zijn die niet verder mee wil gaan in de doorgeslagen individualisering dan zullen we ook ruimte voor elkaar moeten maken. Juist de zondag is in dit verband een unieke mogelijkheid om die ruimte voor elkaar te zoeken. “Samenleven doe je niet alleen” was ooit het motto van een CDA verkiezingsprogramma. In dit verband zou ik willen zeggen: “de boodschappen doe je alleen en de zondag beleef je samen”.
Ten aanzien van de economische aspecten valt er verder ook het een en ander aan te merken op het voorstel. Wij zijn van mening dat de zondagopenstelling concurrentie vervalsing in de hand werkt. Voor de supermarkt branche zelf wordt dit enigszins ondervangen door een roulatie systeem voor te stellen. Dit helpt echter niet voor die supermarkten die om principiële redenen niet open willen zijn op zondag en ook niet voor de kleine supermarkten waarvan de eigenaren niet 7 dagen in de week in touw willen of kunnen komen. Verder leidt de zondagsopenstelling van grote supermarkten tot concurrentie vervalsing buiten de branche. Supermarktketens gaan steeds verder in het verkopen van branche vreemde artikelen. Om maar wat te noemen. Je kunt tegenwoordig tenten, barbecues, boormachines etc., als aanbieding in de supermarkt tegenkomen. Om nog maar niet te spreken van niet specifiek branche vreemde artikelen als vleeswaren, broodjes en bloemen die toch als valse concurrentie zullen worden ervaren door de ambachtelijke slagers, de bakkers en de bloemisterijen.
Het openstellen van een aantal supermarkten in Doetinchem zal de druk verder opvoeren in de omliggende dorpen om ook de plaatselijke supermarkten open te stellen. Dit zal worden ervaren als regionale concurrentie vervalsing en het zal de “ratrace” van de 24-uurseconomie verder aanwakkeren.
Verder zijn wij van mening dat het openstellen van een enkele supermarkt in de dorpen Wehl en Gaanderen die dan vervolgens in het voorgestelde roulatie systeem weer een aantal jaren gesloten zijn, geen toegevoegde waarde hebben voor de dorpen.
Naast deze overwegingen beseffen wij ons dat er nog vele argumenten voor of tegen de zondagsopenstelling gewisseld kunnen worden. Maar alles overwegende kunnen wij stellen dat de voorstellen geen draagvlak vinden binnen de CDA fractie en wij deze dan ook ongewenst vinden. Derhalve willen wij dan ook de motie van de SGP-ChristenUnie van harte ondersteunen en onderschrijven.
Namens de CDA fractie
Bennie Vonk