Ongeveer een jaar heeft de komst van een Domus voorziening van het Leger des Heils in Wehl de gemoederen bezig gehouden. Tijdens de raadsvergadering van 15 september hebben we dit onderwerp nog één keer op verzoek van onze fractie besproken. Onderstaand leest u de bijdrage van de CDA fractie over dit onderwerp.
Wilt u het hele debat over dit onderwerp in zijn geheel zien, klik dan op deze link. De raadsvergaderingen zijn sinds de ingebruikname van de nieuwe raadszaal live te volgen op internet maar worden ook opgenomen.
Raadsvergadering 15 september 2011
Agendapunt 2: Beheersplan Domus.
Voorzitter,
Het is nu bijna een jaar geleden dat wij in deze raad met elkaar spraken over de komst van een daklozenvoorziening van het Leger des Heils, beter bekend als een Domus, naar Wehl. Het heeft de gemoederen in Wehl en ver daarbuiten een jaar lang flink bezig gehouden. Vandaag is het tijd om terug te kijken maar ook om een blik vooruit te werpen. Daarvoor was onze motie van 30 juni ook bedoeld.
Met het beheersplan voor de Domus geeft het college uitvoering aan de motie van het CDA van 16 september 2010. Wij willen graag een inhoudelijke reactie geven, maar ook nog even kort ingaan op het proces.
Gedurende het proces van het uitvoeren van de veiligheidsanalyse en het opstellen van een beheersplan zijn er diverse momenten geweest waarop de bevolking is geïnformeerd. Ook de raad is op diverse momenten bijgepraat in informatieve- of beeldvormende raadsvergaderingen. Tijdens deze bijeenkomsten zijn soms harde woorden gevallen. Bovendien heeft het geleid tot een polarisatie tussen voor- en tegenstanders in Wehl. Ik heb persoonlijk deze ontwikkeling met treurnis aanzien. Dit was niet zoals ik mijn dorpsgenoten normaal gesproken ken. De vraag is dan ook welke lering het college getrokken heeft uit dit proces? Dit ook in het licht van de voorzieningen die er nog moeten komen. Daarbij doel ik speciaal op het Dalespand in de wijk De Pas.
Het beheersplan heeft in ieder geval duidelijk gemaakt waar de verantwoordelijkheden van het Leger des Heils en de Gemeente liggen. Uitgangspunt voor ons is nog steeds het regionaal OGGZ beleidskader en -plan. En daar wringt de schoen nog wat ons betreft. In het beheersplan is afscheid genomen van het door Beke voorgestelde ringenmodel. Daarvoor is in de plaats gekomen de “code regiobinding”. In deze code lees ik dan en ik citeer: “Om de landelijke toegankelijkheid van de maatschappelijke opvang te garanderen is afgesproken dat iedereen uit de doelgroep zich in elke gemeente kan aanmelden voor maatschappelijke opvang”. Dit is volgens ons in tegenspraak met de doelstellingen uit het eerder genoemde OGGZ beleidskader en –plan dat juist is opgesteld voor de acht gemeenten in de regio Achterhoek. De vraag is dan ook hoe dit te rijmen valt met elkaar? Verder staat er in het beheersplan dat er sprake is van maximaal 3 negatieve, niet-Achterhoekse doorstromers. Is daarmee onze conclusie juist dat de rest van de bewoners allemaal uit de Achterhoek afkomstig zijn?
Verder is onze vraag aan het college hoe nu verder uitvoering is gegeven aan de code regiobinding? Wie neemt het besluit tot toelating tot de Maatschappelijke Opvang volgens het stroomschema in de code?
Tot slot hoopt onze fractie dat de rust snel terug zal keren in Wehl. Dat zal pas gebeuren als er geen of geen noemenswaardige overlast zal ontstaan in het dorp en in de omgeving van Lamsweerde. Ook hopen wij dat het geschade vertrouwen tussen inwoners van Wehl en het bestuur van de gemeente snel zal worden hersteld door een open en eerlijke communicatie tussen bewoners, bestuur en het Leger des Heils. De open dag en de nieuwsbrief hebben hiertoe een goede aanzet gegeven.
Samenvattend: De motie van onze fractie heeft tot helderheid geleid bij alle partijen en in die zin zijn wij dan ook tevreden met het resultaat. Gezien de gestelde vragen zijn er echter ook nog onduidelijkheden en op het proces valt het nodige aan te merken. Is een beheersplan een garantie dat er geen overlast ontstaat? Wij denken van niet. Dat zal afhangen van hoe de partijen omgaan met de gemaakte afspraken in het beheersplan. Nieuwe ervaringen zullen er in moeten worden opgenomen en waar nodig zullen er nieuwe afspraken moeten worden gemaakt. Wij zien dan ook uit naar de eerste rapportage van de beheerscommissie.
Bennie Vonk
CDA – Doetinchem
Fractiesecretaris.